Casino Lizenzen: Details zu Lizenzierungen in Casinos und Regulierungsbehörden
Wenn ein Casino im Einklang mit Gesetzen Glücksspiele anbieten möchte, ist eine Lizenzierung unerlässlich. Ob ein Casino Sportwetten, Online Poker oder Geschicklichkeitsspiele offeriert, ist unerheblich. Casino Lizenzen legen die gesetzlichen Rahmenbedingungen fest, denen sich die Betreiber unterordnen müssen.
Im Folgenden nehmen wir die verschiedenen Casino Lizenzen und Konzessionen unter die Lupe. Wir erläutern, was sich hinter den Lizenzen verbirgt und wie sich diese auf die Sie als Spieler auswirken. In diesem Sinne überprüfen wir, wie sich Spielerschutz, verfügbare Zahlungsmittel und Steuern mit der Lizenzierung verändern.
Was ist eine Online Casino Lizenz?
Bei einer Online Casino Lizenz handelt es sich um eine Erlaubnis, die Betreiber berechtigt, innerhalb eines bestimmten Geltungsbereichs tätig zu sein. Europäische Lizenzen haben meist in mehreren EU-Staaten Bestand.
Online Spielbanken benötigen eine Casino Lizenz, da diese gesetzlich vorgeschrieben ist. Seriöse Software-Provider halten sich von nicht lizenzierten Spielstätten fern und fokussieren sich dagegen nur auf seriöse Online Casinos. Wer ein Casino ohne Lizenz betreibt, schadet der eigenen Reputation, egal, wie einwandfrei sich die Seite in Wahrheit verhält.
Bei ausländischen Lizenzen ist zu bedenken, dass die zuständige Regulierungsbehörde anderswo ansässig ist. Weist ein Casino eine Lizenz aus Curaçao vor, muss der Betreiber die dort geltenden Gesetze beachten. Für Konzessionen aus Deutschland ist der Glücksspielstaatsvertrag mit seinen Vorgaben relevant, während dieser in ausländischen Casinos ohne Belang ist.
Um eine Lizenzierung zu bekommen, müssen Betreiber einen Fit and Proper Test durchlaufen. Hierbei wird geprüft, ob der Antragsteller fachkompetent zuverlässig ist. Compliance-Audits gewährleisten, dass sich Online Casinos dauerhaft an die Regeln halten.
Warum ist eine Casino Lizenz für Sie wichtig?
Casino Lizenzen geben den rechtlichen Rahmen vor, in dem sich Casinos bewegen. Hieraus ergibt sich etwa der Spielerschutz. Ob persönliche Limits vorzufinden sind, ist oft an der Lizenz abzulesen.
Welche Spiele Casinos anbieten, ist ebenfalls von der Lizenz abhängig. Tatsächlich wirkt sich die Lizenzierung darauf aus, ob Online Spielautomaten den RTP anzeigen müssen.
Auch Werbeaktionen und Zahlungsmethoden werden von der Lizenzierung beeinflusst. Kryptowährungen sind beispielsweise nur in Curaçao Casinos anzutreffen, PayPal hingegen nur auf Seiten mit GGL-Lizenz.
Werbespots im deutschen Fernsehen sind Betreibern vorbehalten, die auf der Whitelist stehen und über eine Erlaubnis der GGL verfügen
Bei Streitigkeiten ist der Kontakt zum Lizenzgeber hilfreich, um sanften Druck auszuüben. Auch erzwingt die MGA zum Beispiel alternative Streitbeilegung. Jede bei der MGA lizenzierte Casino-Seite muss eine Webseite für Online-Streitbeilegung (OS-Plattform) nutzen.
Wie wirken sich Casino Lizenzen auf die Besteuerung aus?
Aus der Casino Lizenz erwachsen auch Regeln dazu, ob Gewinne steuerfrei sind. Online Spielotheken, die bei der GGL lizenziert sind, müssen bei jedem Einsatz 5,3 % als Steuer abführen. Gewinne aus Glücksspielen fallen unter keine der sieben Einkunftsarten, die § 2 des Einkommensteuergesetzes (EStG) definiert
Hält das Casino eine europäische Lizenz, gilt EU-Recht. Auch diese Gewinne sind steuerfrei. Anders verhält es sich in Casinos außerhalb Europas. Gewinne über 10.000 € sind beispielsweise immer beim Zoll anzumelden.
Für Berufsspieler gelten mitunter andere Regeln. Gelangt das Finanzamt zur Einschätzung, dass Sie ihren Lebensunterhalt mit Glücksspielen bestreiten, fallen Steuern an. Hiervon betroffen sind für gewöhnlich nur versierte Online Poker Spieler.
Die verschiedenen Online Casino Lizenzen
Weiter unten wenden wir uns den Casino Lizenzen zu, von denen Online Casinos Gebrauch machen. Im deutschsprachigen Sektor verlieren ausländische Lizenzen seit 2021 an Boden. Inländische Regulierungen und juristische Auseinandersetzungen sind hierfür verantwortlich zu machen.
Da der Glücksspielstaatsvertrag Jackpots, Live Dealer Spiele, Blackjack und Roulette verbietet, werden uns Lizenzen aus Malta und Curaçao aber auch in den nächsten Jahren erhalten bleiben.
Deutsche Glücksspiellizenz
In Deutschland ist seit Anfang 2023 die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) zuständig, Wettbörsen, Online Spielotheken und Pokerseiten zu regulieren und diesen eine deutsche Lizenz auszustellen.
Die GGL wurde nach Inkrafttreten des Glücksspielstaatsvertrags 2021 geschaffen, der das Verbot von Online Glücksspiel in Deutschland aufgehoben hatte.
Im Vergleich mit anderen Lizenzen ist der strenge Spielerschutz auffällig, welcher ein Einzahlungslimit von 1.000 € monatlich vorschreibt, Einsätze auf 1 € pro Spielrunde begrenzt und die Verifizierung an den Anfang, noch vor die erste Einzahlung, stellt.
Online Spielotheken müssen ausführlich über Spielsucht aufklären und auf Selbsttests hinweisen. Laut § 6i Absatz 1 GlüStV werden die Anbieter angehalten, Software zur Früherkennung heranzuziehen, um Suchttendenzen zu erkennen und gebotene Maßnahmen einzuleiten.
LUGAS ist der Name des länderübergreifenden Glücksspielaufsichtssystems, das beim Einzahlen checkt, wie viel Sie im vergangenen Monat eingezahlt haben. Seit September 2023 besteht unter bestimmten Voraussetzungen die Option, das LUGAS Limit zur erhöhen.
Bei einer Selbstsperre werden Sie in die Sperrdatei OASIS eingetragen
Diese Regeln in GGL-lizenzierten Casinos führen zum Teil dazu, dass Spieler nach einem Casino ohne Limit, einem Casino ohne 5 Sekunden Regel oder einem Casino ohne OASIS suchen.
Vorgaben zum Glücksspiel in den verschiedenen Bundesländern Deutschlands
Obwohl die deutsche Glücksspiellizenz in der ganzen Bundesrepublik gilt, können die einzelnen Bundesländer weiterhin bestimmte Richtlinien in Zusammenhang mit Online Glücksspiel individuell bestimmen. Nähere Informationen dazu finden Sie nachstehend.
Baden-Württemberg
Bayern
Berlin
Brandenburg
Bremen
Hamburg
Hessen
Mecklenburg-Vorpommern
Niedersachsen
Nordrhein-Westfalen
Rheinland-Pfalz
Saarland
Sachsen
Sachsen-Anhalt
Schleswig-Holstein
Thüringen
Malta Gaming Authority (MGA)
Für die Malta Gaming Authority zeichnet sich bereits seit 2001 eine maltesische Aufsichtsbehörde verantwortlich, die Online Casinos, Wettanbieter und Lotterien reguliert.
Bis sich die deutsche Erlaubnis etabliert hatte, genoss die MGA in Deutschland einen tadellosen Ruf. Mittlerweile zieht sich die Regulierungsbehörde vom deutschsprachigen Markt zurück. Dies hängt mit Gerichtsurteilen zusammen, dank derer es Spielern gelungen war, Einzahlungen zurückzufordern. Infolgedessen ersann der maltesische Staat die Bill No. 55, welche es maltesischen Gerichten alleinig zugestehen würde, Urteile gegen MGA Casinos durchzusetzen
Die MGA Lizenz fordert einen starken Spielerschutz, der persönlich einstellbare Limits beinhaltet. Bei Konflikten muss das Casino zuerst eine Online-Streitbeilegung anstrengen. Bei der MGA wird die OS-Plattform stets neben der Lizenz aufgeführt.
Antragstellern stehen je nach Spielauswahl vier Casino Lizenzen offen. Typ 1 bezieht sich auf Spiele, die zufällig ablaufen, während Typ-3-Lizenzen vorrangig auf Pokerseiten zum Einsatz kommen.
Estonian Tax and Customs Board (EMTA)
Das in der Hauptstadt Estlands ansässige Estonian Tax and Customs Board untersteht direkt dem Finanzministerium des Landes. Zu den Aufgaben der Aufsichtsbehörde gehört es, Lizenzen auszugeben.
Auf der Liste der legalisierten Betreiber sind diverse Lotterien und Online Casinos zu finden. An den Endungen der Domains ist zu erkennen, dass die Lizenzen auf den estnischen Markt abzielen.
Beim Spielerschutz gibt sich das EMTA mit dem Selbstausschluss zufrieden. Nach einer Identitätsprüfung lassen sich Spieler auf der Webseite des Lizenzgebers für einen Zeitraum bis 36 Monaten sperren.
Auf einer Sperrliste, die mittlerweile über 1.800 Domains umfasst, benennt das Tax and Customs Board aus Tallinn illegitime Online Casinos.
Curaçao Gaming Control Board (GCB)
Curaçao ist eine karibische Insel, die europäische Lizenzen verteilt. Denn: Curaçao gehört genau genommen zu den Niederlanden, auch wenn die Insel selbst nicht zur europäischen Union zählt.
In Curaçao waren bis Ende 2023 vier Unternehmen, sogenannte Masterlizenz-Inhaber, mit der Aufgabe betraut, Sublizenzen an Online Casinos zu vergeben. Hierüber wacht schließlich das Curaçao Gaming Control Board.
Die neu geschaffene Curaçao Gaming Authority (CGA) hat 2024 begonnen, Lizenzen im Auftrag der Regierung bereitzustellen. Künftig ist nur die CGA berechtigt, Anträgen stattzugeben.
Die Curacao Lizenz ist einerseits beliebt, da Casinos mit Kryptowährungen wie Bitcoin sich des Öfteren für diese Lizenz entscheiden. Zum anderen ist der Spielerschutz aber oft fragwürdig, da persönliche Limits nach Ermessen des Betreibers dargeboten werden.
Das verworrene System mit den unterschiedlichen Masterlizenz-Inhabern macht es außerdem schwierig, bei Konflikten den richtigen Ansprechpartner aufzuspüren.
Alderney Gambling Control Commission (AGCC)
Alderney ist eine der Kanalinseln nahe Frankreichs und im Besitz der britischen Krone. Obwohl sich die Gebühren der Alderney Gambling Control Commission (AGCC) mit anfänglich 17.500 £ pro Jahr in Grenzen halten, stehen auf der Liste der Lizenznehmer nur etwa zwei Dutzend Unternehmen.
Für den deutschsprachigen Markt spielt die AGCC keine Rolle. Grund ist die Regulierung, welche in Deutschland und anderen EU-Ländern Fuß fasst und Lizenzgeber wie die AGCC zunehmend überflüssig macht.
Dabei ist der Spielerschutz eindrucksvoll ausgeprägt, sieht Limits auf Einzahlungen und Verluste vor. Auch Beschwerden nimmt die Alderney Gambling Control Commission ernst. Mithilfe eines Antragsformulars, in dem Webseite und Spieler-ID zu nennen sind, wird es möglich, uneinsichtige Online Casinos bei Problemen zum Einlenken zu bewegen.
Isle of Man Gambling Supervision Commission
Die Isle of Man befindet sich in der Irischen See und gehört der britischen Krone, ist jedoch kein Überseegebiet und war somit nie Teil der Europäischen Union.
Bereits 1962 wurde die Isle of Man Supervision Commission (GSC) ins Leben gerufen. Während andere Länder scharf zwischen Online Casinos und lokalen Spielbanken unterscheiden, sieht sich die GSC befähigt, alle Glücksspiel-Produkte unter einen Hut zu bringen.
Jährlich fallen für die Isle of Man Lizenz Kosten von 36.750 £ an, was im Vergleich recht günstig ist. Entwickler wie Yggdrasil besitzen eine GSC-Lizenz.
Auf der Webseite der GSC gibt es ein Beschwerdeformular, über das Sie sich mit der Lizenzbehörde in Verbindung setzen. Casinos müssen Altersprüfungen durchführen, faire Casino Spiele offerieren und sicherstellen, dass Gewinnauszahlungen ohne Schwierigkeiten erfolgen.
Gibraltar Gaming Division
Geografisch befindet sich Gibraltar südlich von Spanien. Dennoch handelt es sich um britisches Überseegebiet. Die Regierungsabteilung Gaming Division ist befugt, eine Gibraltar Lizenz herauszugeben.
In Gibraltar niedergelassene Unternehmen sind nach dem Gambling Act 2005 verpflichtet, eine Lizenz zu beantragen. Zu den Lizenznehmern gehören vor allem Software-Provider wie NetEnt, Yggdrasil, Relax Gaming und Play’n GO.
Die Lizenzierung trägt zum Vertrauen und Spielerschutz bei. Lizenzierte Entwicklerstudios sind zum Beispiel aufgefordert, den RNG neuer Games von eCOGRA, iTech Labs, GLI Europe oder einer anderen Testagentur prüfen zu lassen.
Online Casinos müssen KYC-Prozesse entwickeln und Ihnen Selbstsperren sowie Limits auf Einzahlungen und Verluste zur Verfügung stellen.
UK Gambling Commission (UKGC)
Die UK Gambling Commission in Großbritannien besteht seit 2007. Ihr obliegt es, im Auftrag der Regierung des Vereinigten Königreichs, das Glücksspiel im Inland zu regulieren.
Spätestens seit dem Brexit ist die UKGC Lizenz in Deutschland endgültig irrelevant. Ähnlich wie die GGL ist die UKGC nur für Spieler aus Großbritannien zuständig. Betreiber, die den deutschen Markt ansprechen wollen, benutzen hierfür andere Lizenzen.
Die Gambling Commission ist um einen starken Spielerschutz bemüht. Ihnen müssen Einzahlungs- und Verlustlimits zugänglich sein. Antragsteller müssen Gelder ebenso separat auf einem zweiten Konto lagern.
Während manche Regulierungsbehörden zahnlos agieren, spricht die UKGC immer wieder hohe Geldstrafen aus. Im März 2023 musste William Hill etwa 19,2 Millionen Pfund zahlen, da es dem Buchmacher nicht gelungen war, Spieler in ausreichendem Maße zu schützen.
Kahnawake Gaming Commission (KGC)
Die Kahnawake Gaming Commission (KGC) ist eine 1996 im Mohawk-Territorium von Kahnawake, Kanada, gegründete Regulierungsbehörde, die Anbieter von Online Casinos, Poker und Sportwetten lizenziert und reguliert. Die KGC legt den lizenzierten Betreibern hohe Standards in Bezug auf Fairness, Sicherheit und verantwortungsvolle Spielpraktiken auf, die sie einhalten müssen. Die Behörde ist weltweit für ihren Regulierungsrahmen und ihre Aufsichtsfähigkeiten anerkannt.
Das Verfahren für eine KGC Lizenz umfasst eine gründliche Prüfung der Antragsteller, eine laufende Überwachung der Einhaltung der Vorschriften sowie der Streitbeilegung.
Darüber hinaus ist die KGC für ihre proaktive Herangehensweise an aufkommende Probleme in der Online Glücksspielbranche bekannt, wie einem hohen Spielerschutz und Maßnahmen zur Bekämpfung von Geldwäsche. Ihre Regulierungspraktiken zielen darauf ab, ein sicheres und faires Spielumfeld zu gewährleisten, das aus Einzahlungslimits und Selbstsperren besteht.
Online Casinos ohne Lizenz
Wer ein Online Casino ohne „behördliche Erlaubnis“ betreibt, macht sich gemäß § 284 Absatz 1 StGB strafbar
Als deutscher Spieler dürfen Sie sich überall anmelden, sogar in Casinos ohne Lizenz. Davon ist aber entschieden abzuraten. In nicht lizenzierten Online Casinos ist anzuzweifeln, ob Spiele fair ablaufen. Auch der Spielerschutz ist oftmals mangelhaft. Ob Auszahlungen gelingen, steht in den Sternen. Bei Konflikten gibt es keine Regulierungsbehörde, die Sie als Mittler einsetzen könnten.
Melden Sie sich aus obigen Gründen niemals in einem Casino ohne Lizenz an.
Wie erhalten Online Casinos eine Glücksspiellizenz?
Um eine Glücksspiellizenz zu erlangen, ist ein komplexer und streng regulierter Prozess notwendig. Bei seriösen Glücksspielbehörden innerhalb der EU müssen die Betreiber verschiedene Anforderungen erfüllen. Hier ist eine Zusammenfassung des typischen Lizenzierungsverfahrens:
- Überprüfung der Geschäftsführung
Leitende Personen dürfen weder eine Geschichte von kriminellen Aktivitäten aufweisen, noch ein Insolvenzverfahren laufen haben. - Finanzieller Hintergrund
Die Betreiber müssen ausreichend Kapital nachweisen, um Ihre Gewinne im Fall einer Insolvenz auszahlen zu können. - Spielerschutz
Es müssen Mechanismen zu Ihrem Schutz vorhanden sein, darunter Analysetools für das Spielverhalten. Die technischen Systeme zur Ein- und Auszahlung werden ebenfalls geprüft. - Prüfung und Genehmigung
Die Prüfungen können mehrere Monate dauern. Erst, wenn alle Auflagen erfüllt sind, wird die Lizenz erteilt.
Wie überprüfen Sie die Lizenz eines Online Casinos?
- Kontrollieren Sie vor der Anmeldung immer selbst, ob eine Lizenzierung vorliegt. Scrollen Sie in den Footer des Online Casinos, sprich zum kleingedruckten Text unten auf der Webseite. Dort gibt sich der Betreiber zu erkennen. Ist eine Lizenz vorhanden, wird diese hier benannt.
- Zumeist ist eine Lizenznummer angegeben oder ein Link enthalten, der Sie zum Lizenzgeber weiterleitet. Hat die Online Spielothek eine Erlaubnis der GGL, ist der Betreiber auf der Whitelist der Regulierungsbehörde zu finden. Häufig ist der Name der Webseite ausreichend, um die Lizenz auch ohne weiterführenden Link zu validieren.
- Erst nachdem Sie die Lizenz beim Lizenzgeber verifiziert haben, steht fest, ob Casino-Seiten eine Erlaubnis innehaben. Verlassen Sie sich nie auf Versprechungen. Schließlich hält Betrüger nichts davon ab, sich mit einer falschen Lizenzierung zu schmücken.
Fazit zu Casino Lizenzen
Mit der Erlaubnis der GGL haben Online Casinos die Chance, in Deutschland Lizenzen zu erlangen. Da der Glücksspielstaatsvertrag restriktiv ist, begleiten uns aber nach wie vor Lizenzen aus Curaçao, Malta und umliegenden Ländern. Bei diesen Regulierungsbehörden können Sie sich ebenso sicher sein, dass es sich um legale Online Casinos handelt.
Je nach Lizenzierung ist der Spielerschutz unterschiedlich ausgestaltet. In Deutschland profitieren Sie von zahllosen Limits, während im Curaçao Casino bloß der Selbstausschluss übrigbleibt.
FAQ: Häufige Fragen und Antworten zu Casino Lizenzen
Quellen
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