Online Casinos mit deutscher Lizenz der Gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder
Online Casinos mit deutscher Lizenz sind eine Neuheit, die der Glücksspielstaatsvertrag 2021 mit sich gebracht hat. Seither ist Online Glücksspiel in Deutschland erlaubt.
Festzustellen ist, dass Betreiber willens sind, sich ans deutsche Glücksspielgesetz zu halten. Mehr als 120 GGL Casinos haben sich mittlerweile in Deutschland niedergelassen.
Unser Artikel beschäftigt sich mit der Geschichte und den Aufgaben der GGL, beschreibt den Prozess der Antragstellung auf die deutsche Lizenz und vergleicht diese mit anderen bekannten Casino Lizenzen.
Wesentliche Inhalte
- GGL: 2021 gegründet, staatliche Aufsichtsbehörde, für Lizenzvergabe zuständig
- Umfangreiche Antragstellung, die Online Casinos auf Herz und Nieren prüft
- Vorgeschriebene Einzahlungs- und Einsatzlimits in Casinos mit deutscher Lizenz
- Zwingender KYC-Prozess während der Anmeldung oder vor der ersten Einzahlung
- Verboten in deutschen Casinos: Kartenspiele, Roulette, Jackpots und Live Spiele
Die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder im Überblick
Die seit 2021 bestehende Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder vergibt deutsche Lizenzen und besteht auf einen eisernen Spielerschutz. Die GGL stellt sich illegalem Glücksspiel entgegen, finanziert wissenschaftliche Studien zum Thema Glücksspiel und forciert die Anforderungen, welche der GlüStV vorsieht.
Gründung und Zweck der GGL
Am 1. Juli 2021 trat der Glücksspielstaatsvertrag 2021 in Kraft, welcher die Gründung einer Glücksspielaufsicht nach § 27a GlüStV erforderlich machte
Da sich der neue GlüStV mit Spielautomaten und Online Poker einverstanden erklärt, war es notwendig, eine Regulierungsbehörde zu schaffen, die Erlaubnisse ausstellt und die übrigen Ziele des Gesetzgebers verfolgt.
Erst seit dem 1. Januar 2023 übernimmt die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder alle Aufgaben
Ziele und Absichten der Aufsichtsbehörde
Auf ihrer Webseite schlüsselt die GGL die Ziele der Regulierungsbehörde auf:
- Wahrung des Spieler- und Jugendschutzes
- Bekämpfung unerlaubten Glücksspiels
- Beobachtung des Glücksspielmarkts und beratende Funktion
- Förderung wissenschaftlicher Forschung im Bereich Glücksspiel
- Unterstützung in- und ausländischer Glücksspielaufsichtsbehörden
- Ansprechpartner für Politiker, Spieler, Casinos und Hilfsorganisationen
Neuausrichtung der Casino Lizenz
Wann sich die 16 Länder auf einen zeitgemäßen Glücksspielstaatsvertrag einigen, war eigentlich nur eine Frage der Zeit. Das bis 2021 geltende Verbot von Online Casinos war praktisch wirkungslos. Aus diesem Grund will der GlüStV den „natürlichen Spieltrieb“ laut § 1 Absatz 1 in geordnete Bahnen lenken und den entstandenen Schwarzmarkt bekämpfen.
Im Unterschied zu ausländischen Casinos verlangt die GGL eine sofortige Verifizierung nach der Anmeldung. Auch das Spielangebot und Limits auf Einzahlungen und Einsätze werden deutlich strenger reguliert.
Bereits im Vorfeld der Novellierung brachen regelrechte Klagewellen über maltesische Casinos herein. Spieler aus Deutschland forderten verlorene Einzahlungen zurück – häufig mit Erfolg. Im Zuge dessen wandten sich MGA Casinos vom deutschen Markt ab. Tatsächlich erließ die maltesische Regierung die umstrittene Bill No. 55, welche inländische Glücksspielunternehmen vor ausländischen Gerichtsurteilen schützen sollte. Nach Meinung der GGL ist das Gesetz nicht mit EU-Verordnungen vereinbar.
Kontrolle und Reputation
Die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder ist eine Anstalt des öffentlichen Rechts. Wie der Name suggeriert, handelt es sich um einen Zusammenschluss der Länder. Für Entscheidungen ist ein Verwaltungsrat zuständig. Jedes Bundesland entsendet einen Vertreter in den Verwaltungsrat, der Vorsitz wechselt gemäß § 27h Absatz 2 Satz 1 jährlich in alphabetischer Reihenfolge, angefangen mit Sachsen-Anhalt, dem Hauptsitz der Aufsichtsbehörde.
Wie aus § 27h Absatz 4 Satz 1 ff. GlüStV hervorgeht, erlässt der Verwaltungsrat „bindende Entscheidungsrichtlinien“ und überwacht den Vorstand (§ 27h Absatz 5 Satz 1). Den Vorstand besetzen zwei Mitglieder der Anstalt für fünf Jahre, wie § 27i Satz 3 Absatz 1 feststellt.
Nach Antragstellung und Einreichung der notwendigen Unterlagen stellt die GGL eine Erlaubnis aus, sofern der Antrag positiv beschieden wird.
Internationale Online Casinos haben inzwischen entweder eine GGL Lizenz beantragt oder sich vom Markt abgewendet. Auffällig ist, dass die vielfältigen Anforderungen des GlüStVs umgesetzt werden. Damit Spieler legale Anbieter leichter erkennen, hat die GGL im Juli 2023 ein Prüfsiegel eingeführt.
Seitens der Spieler und Branchenvertreter hagelt es mitunter Kritik, was das Antragsverfahren für neue Spiele anbelangt. Bei jedem Slot prüft die Anstalt einzeln, ob die Vorgaben zufriedenstellend umgesetzt sind. Auch die GGL hat das umständliche und zeitaufwendige Prozedere im Tätigkeitsbericht 2023 als eine der Herausforderungen fürs Jahr 2024 identifiziert.
Pflichten und Befugnisse
§ 27f GlüStV definiert die Zuständigkeiten der Aufsichtsbehörde. Demnach obliegt es der GGL, Lizenzen auszustellen, gegen illegitimes Glücksspiel und unerlaubte Werbung vorzugehen sowie alle genehmigten Anbieter auf einer Whitelist aufzulisten
Ferner hat die GGL das Recht, abweichend vom Einzahlungslimit von 1.000 € monatlich höhere Obergrenzen individuell festzulegen. In den Aufgabenbereich der Glücksspielbehörde fällt auch, paralleles Spielen zu unterbinden.
In allen Bundesländern ist die GGL befugt, Lizenzen zu erteilen. Bei Verstößen darf die Anstalt gemäß § 9a Absatz 4 Satz 6 GlüStV Zwangsgelder zwischen 500 € und 500.000 € festsetzen. Im September 2023 hat die GGL dem Glücksspielanbieter Red Rhino Limited etwa 50.000 € in Rechnung gestellt, nachdem sich dieser geweigert hatte, eine unerlaubte Webseite für Spieler aus Deutschland zu schließen
Als Spieler können Sie bei der GGL Meldung erstatten, wenn Ihnen Verstöße auffallen oder um Beschwerde einzulegen.
Es ist denkbar, dass sich die Befugnisse der Aufsichtsbehörde in den nächsten Jahren ausweiten oder zurückgefahren werden. Besuchen Sie die Webseite der GGL und behalten Sie die Pressemitteilungen im Auge, um für die neuesten Entwicklungen gewappnet zu sein.
GGL Kontaktdaten
Der Hauptsitz der Gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder befindet sich in Sachsen-Anhalt, genauer in Halle (Saale). Für Besucherverkehr ist die Anstalt nicht geöffnet. Auf der Webseite ist ein Kontaktformular eingerichtet und eine Telefonnummer zu finden.
| Unternehmen | Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder |
| Adresse |
Hansering 15 06108 Halle (Saale) |
| Öffnungszeiten | Nicht für Besucher geöffnet |
| E-Mail-Adresse | Kontaktformular auf der Webseite |
| Telefonnummer | +49345523520 |
Anforderungen, um eine GGL Lizenz zu beantragen
Wer beabsichtigt, eine Erlaubnis der GGL zu erlangen, muss hohen Ansprüchen gerecht werden. Ohne Zweifel ist es für Antragsteller schwierig, die umfangreichen Vorgaben zu erfüllen. Selbst internationale Online Casinos stehen spätestens beim Anschluss an die Limit- und Sperrdatei vor Fragen, die Einarbeitung erfordern.
Wer ist berechtigt, einen Antrag einzureichen?
Die GGL ist zuständig für Online Casinos, Wettbörsen, Pokeranbieter und Lotterien. Bevor die Aufsichtsbehörde einem Antrag entspricht, müssen diverse Anforderungen erfüllt werden.
Auf einem 26-seitigen Merkblatt fasst die GGL alle Vorgaben zusammen:
Glücksspielerlaubnis des Heimatlandes muss vorliegen, wenn sich der Sitz außerhalb des Bundesgebiets befindetFür die IT, Geldwäsche, Zahlungsabwicklungen, Sozial- und Werbekonzepte müssen die Antragsteller qualifizierte Beauftragte benennenAntragsteller müssen gemäß 4c Absatz 3 Satz 2 eine Sicherheitsleistung zwischen fünf und 50 Millionen Euro erbringenAnschlüsse an die Limitdatei LUGAS und das Sperrregister OASIS müssen entweder vorbereitet werden oder vollzogen seinAblauf der Antragstellung
Anträge sind der Glücksspielbehörde schriftlich zuzusenden, zusätzlich angefragte Unterlagen lassen sich per E-Mail nachsenden.
Antragsteller müssen unter anderem einen Mittelherkunftsnachweis, Auszüge aus dem Handelsregister und Gewerbezentralregister und ein Führungszeugnis vorlegen. Überdies müssen Glücksspielbetreiber die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit extern durch einen Wirtschaftsprüfer kontrollieren lassen und einen Rentabilitätsplan für mindestens fünf Jahre zusammenstellen.
Mit dem Antrag sind ein Sicherheitskonzept gemäß ISO 27001, ein Geldwäschekonzept, ein Sozialkonzept, ein Vertriebs- und Werbekonzept sowie ein Zahlungsabwicklungskonzept einzureichen.
Online Casinos müssen eine Sicherheitsleistung vorweisen können, die zwischen fünf und 50 Millionen Euro beträgt, abhängig von den zu erwarteten Umsätzen.
Gemäß § 9a Absatz 4 GlüStV kommen auf Lotterien mit deutscher Lizenz folgende Kosten zu:
| Spiel- und Wetteinsätze (Lotterien) | Jährliche Gebühr |
|---|---|
| Bis 40 Millionen Euro | 0,2 % der Umsätze, mindestens 100 € |
| Bis 65 Millionen Euro | 0,16 % der Umsätze + 80.000 € |
| Bis 130 Millionen Euro | 0,1 % der Umsätze + 120.000 € |
| Über 130 Millionen Euro | 0,06 % der Umsätze + 185.000 € |
Compliance-Regeln und betriebliche Standards
Laut § 6b Absatz 6 GlüStV sind Online Casinos mit deutscher Lizenz verpflichtet, die Gelder der Spieler getrennt zu lagern. Im Falle einer Insolvenz des Anbieters muss gemäß § 6b Absatz 6 Satz sichergestellt werden, dass die Mittel der Spieler abgesichert sind.
Zwecks Spielerschutz ist § 6i GlüStV zufolge eine auf Algorithmen beruhende Spielsuchtfrüherkennung einzurichten. Tritt ein problematisches Spielverhalten zutage, ist je nach getroffenem Sozialkonzept eine Fremdsperre auszusprechen.
Aus § 6i Absatz 3 Satz 1 GlüStV ergibt sich für GGL-lizenzierte Anbieter die Notwendigkeit, den sogenannten Panik-Button zu platzieren, der Konten für 24 Stunden sperrt.
§ 6c und §8 GlüStV zwingen Online Casinos, sich an die Limitdatei (LUGAS) und das Spielersperrsystem (OASIS) anzuschließen. Die Limitdatei unterbindet Einzahlungen, die 1.000 € pro Monat überschreiten. In OASIS eingetragene Spieler werden an der Spielteilnahme in Online Casinos mit deutscher Lizenz gehindert
Um Sie vor Video Slots mit manipuliertem RTP zu schützen, ist der verwendete RNG gemäß § 6e Absatz 2 GlüStV vor Antragsannahme und anschließend einmal jährlich extern zu prüfen. Ergebnisse der Prüfung sind der GGL unaufgefordert mitzuteilen.
§ 6a Absatz 4 GlüStV hält Antragsteller an, persönliche Angaben neuer Spieler umgehend zu überprüfen. Andernfalls sind bloß Einzahlungen bis 100 € zulässig, für einen Zeitraum, der 72 Stunden nicht überschreitet.
Vorteile der GGL Lizenz
Sowohl Spieler als auch Betreiber profitieren von GGL Lizenzen. Selten war das Spielen online sicherer als in deutsch-lizenzierten Casinos. Auch die Betreiber sind erfreut, ohne wacklige Rechtsauffassungen in den deutschen Glücksspielmarkt eintreten zu dürfen.
Aus Sicht der Spieler
In Online Casinos mit deutscher Lizenz herrscht eine hohe Rechtssicherheit. Persönliche Daten werden gemäß ISO 27001 sicher geschützt. Bei Streitigkeiten ist es viel einfacher, rechtmäßige Auszahlungen vor Gericht zu erwirken.
Auch wenn die niedrigen Einsatzlimits und Schutzmaßnahmen wie die 5-Sekunden-Regel (§ 22a Absatz 6 Satz 1 GlüStV) manchmal als zu weitgehend empfunden werden, trägt die GGL Lizenz stark zu einem verantwortungsbewussten Umgang mit Glücksspielen bei. Überdies sieht das Sozialkonzept weitreichende Maßnahmen wie Fremdsperren vor, die mitunter seitens der Online Casinos zu veranlassen sind.
Was ebenfalls zum sicheren Spielgefühl beiträgt: Der RNG der Video Slots wird jedes Jahr aufs Neue überprüft. Wo dies geschieht, entscheidet die GGL.
Nach Beschwerden gegen unrechtmäßiges Handeln eines Lizenzinhabers ist die GGL berechtigt, Zwangsgelder auszusprechen oder Erlaubnisse zu entziehen.
Aus Sicht der Betreiber
Mithilfe der GGL Lizenz sind Betreiber endlich imstande, sich Zugang zum deutschen Markt zu verschaffen, ohne sich auf rechtliche Grauzonen wie die Dienstleistungsfreiheit zu berufen.
Anders als etwa Schweizer Konzessionen räumt die Anstalt Anbietern mit Sitz im Ausland das Recht ein, eine Erlaubnis zu erlangen.
Selbiges gilt für Entwickler: Deutschsprachige Provider wie Merkur, Bally Wulff und Novomatic feiern in GGL-lizenzierten Casinos ihre feierliche Rückkehr.
Vor- und Nachteile von GGL Casinos
Auch wenn wir GGL Casinos ohne Zweifel viele Stärken attestieren, hat die Lizenz für Betreiber und Spieler Schwächen, die man keineswegs verschweigen sollte.
Vorteile
- Vertrauenswürdiges Angebot, aufgrund hoher rechtlicher Hürden
- Exzellenter Spielerschutz, schärfer ausgeprägt als in ausländischen Casinos
- Europäische Anbieter dürfen eine Erlaubnis in Deutschland beantragen
- Rückkehr beliebter Zahlungsmethoden und populärer Entwickler
Nachteile
- Hohe regulatorische Vorgaben, schwierig zu erfüllen für neue Betreiber
- Spielangebot auf Video Slots ohne Jackpot und Bonus-Käufe beschränkt
- Spieler fühlen sich von Einsatzlimits und 5-Sekunden-Regel eingeengt
So erkennen Sie ein GGL-lizenziertes Casino
Spielen Sie zu Ihrem eigenen Schutz nur in Casinos mit ordentlicher Lizenz. Wir haben bei allen Casinos, die wir auf unserer Webseite vorstellen, die Lizenzierung geprüft. Ob eine Erlaubnis der GGL vorliegt, können Sie ohne weiteres selbst überprüfen, indem Sie unsere Anleitung befolgen:
- Scrollen Sie auf der Webseite eines Online Casinos mit deutscher Lizenz nach unten zum kleingedruckten Text. In diesem Bereich geben sich Betreiber zu erkennen und stellen oft diverse Logos aus.
- Halten Sie nach dem Prüfsiegel der GGL Ausschau. Das Siegel stellt unmissverständlich klar, dass es sich um eine staatlich erlaubte und beaufsichtigte Glücksspielseite handelt.
- Ferner werden GGL-lizenzierte Spielstätten angehalten, die Whitelist zu verlinken. Gern dürfen Sie dem Link folgen, um die Lizenz selbst zu verifizieren.
- Die Whitelist bündelt alle erlaubten Anbieter, denen die Regulierungsbehörde GGL eine Erlaubnis erteilt hat. Suchen Sie in der Liste nach der Internetseite oder dem Namen des Betreibers.
- Gemäß 9 Absatz 8 Satz 3 GlüStV ist die Anstalt verpflichtet, die Liste jeden Monat zu aktualisieren. Auf der Webseite verweist die GGL auf das jeweils letzte Update der amtlichen Liste.
Der KYC-Prozess in GGL Casinos
Wie in jedem seriösen Casino, müssen Sie § 6a Absatz 2 GlüStV zufolge auch in Online Casinos mit deutscher Lizenz preisgeben, wie Sie heißen, wo Sie wohnen und wie alt Sie sind. Die KYC-Prüfung ist notwendig, um etwa den Jugendschutz zu gewährleisten und gesperrte Spieler davon abzuhalten, unter einem anderen Namen weiterzuspielen.
In Casinos mit ausländischer Lizenz müssen Sie Ihr Konto oft erst beim Auszahlen verifizieren. Anders handhabt es die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder, welche den KYC-Prozess nach der Registrierung in Gang setzt.
Bevor Sie eine Einzahlung tätigen, müssen Sie Ihre Identität via Personalausweis oder über einen Dienst wie Sofort Ident belegen. Um die Adresse zu bestätigen, führen viele Casinos eine Schufa-Abfrage durch. Scheitert diese, müssen Sie Ihre Anschrift mit einem Kontoauszug oder einer Verbrauchsabrechnung nachweisen. Auch bei der Nutzung neuer Zahlungsmethoden ist es manchmal nötig, dass Sie etwa einen Screenshot anfertigen.
Mitunter dürfen Sie in Online Casinos mit deutscher Lizenz ohne Verifizierung mit dem Spielen beginnen. Für einen Zeitraum von 72 Stunden sind Einzahlungen bis 100 € zulässig, wenn Casino Seiten von § 6a Absatz 4 Satz 2 Gebrauch machen.
Sind Gewinne in GGL Casinos für Spieler aus Deutschland steuerfrei?
Glücksspielgewinne sind in Deutschland grundsätzlich steuerfrei. Allerdings sind Online Casinos mit deutscher Lizenz verpflichtet, auf Einsätze eine Steuer von 5,3 % zu zahlen. Der Steuersatz ist im Rennwett- und Lotteriegesetz notiert, für Video-Slots im § 38 RennwLottG
In der Praxis stemmen Betreiber diese Kosten nicht selbst, sondern reichen diese an den Kunden weiter. Aus diesem Grund senken Casinos die Auszahlungsrate der Spiele ab, zum Teil erheblich. Statt der üblichen 95 % erreichen deutsche Online Slots nur einen RTP von 90 % und niedriger.
Für Berufsspieler und insbesondere erfolgreiche Online Poker Spieler gelten andere Regeln. Sind Finanzämter der Auffassung, dass Sie Ihren Lebensunterhalt gesichert mit Casino Spielen bestreiten, unterliegen Ihre Gewinne der Einkommensteuer für Selbstständige.
Bieten GGL Casinos Boni an?
GGL-lizenzierten Online Spielotheken steht es frei, einen Online Casino Bonus zu offerieren. Hierzu trifft die Aufsichtsbehörde wenige Regelungen. Laut § 8 Absatz 4 Satz 2 GlüStV ist es lediglich untersagt, ehemals gesperrten Spielern Boni zukommen zu lassen.
Erfahrungsgemäß fällt der Willkommensbonus mit 100 € häufig niedriger aus als in Casinos mit Curacao-Lizenz beispielsweise. Manche Boni enthalten keine Bonusgutschrift, sondern Gratis-Drehungen, die im Gegenzug aber manchmal mit höheren Einsätzen absolviert werden.
Folgende Boni sind in GGL Online Casinos verfügbar:
WillkommensboniTreueprogrammeAuch wenn Boni unweigerlich die Spielerfahrung bereichern können, raten wir zum verantwortungsvollen Spielen. Fordern Sie nie einen Casino Bonus an, der Ihr Budget überreizt. Lesen Sie sich stets die Bedingungen durch, welche für den jeweiligen Bonus gelten.
So reichen Sie Beschwerden gegen Online Casinos mit deutscher Lizenz ein
Trotz aller Regeln und Vorgaben können sich Casinos mit deutscher Lizenz unfair verhalten. Infolgedessen ist es eine Beschwerde bei der GGL vorzubringen, um irreführende Regeln oder Gesetzesverstöße anzuzeigen.
Unsere Anleitung verrät Ihnen, wie Sie am besten vorgehen:
- Identifizieren Sie zuerst das Problem, über das Sie gestolpert sind. Was ist geschehen und was hätte Ihrer Meinung nach anders ablaufen müssen?
- Sammeln Sie Beweise. Fertigen Sie Screenshots an und speichern Sie E-Mails ab, um auf jede Beweisführung vorbereitet zu sein.
- Kontaktieren Sie das Casino. Versuchen Sie, das Problem zunächst über den Kundendienst aus der Welt zu schaffen. Schildern Sie Ihr Anliegen freundlich, aber bestimmt.
- Falls notwendig: Legen Sie Beschwerde bei der Glücksspielaufsicht ein. Die GGL hat ein Hinweisportal eingerichtet, über das Beschwerden anonymisiert aufgenommen werden.
Achtung: Die Glücksspielbehörde ist nicht für Beschwerden gedacht, die liegengebliebene Auszahlungen betreffen. Üben Sie in einem solchen Fall Druck über den Zahlungsdienst aus oder erwägen Sie rechtliche Schritte. Bevor Sie einen Anwalt aufsuchen, könnten Dienste zur alternativen Streitbeilegung die Schlichtung beschleunigen.
Auswirkungen auf die Glücksspielbranche
Wie schonungslos die deutsche Regulierung letzten Endes ausfällt, hat manche Marktteilnehmer und Spieler überrascht. Nach Beschluss des Glücksspielstaatsvertrags 2021 haben seit Jahren bestehende Online Casinos und Pokerseiten Deutschland den Rücken gekehrt.
Dennoch hat der Staat an der gefällten Entscheidung festgehalten, was den Glücksspielmarkt nachhaltig verändert hat. Trotz der sorgsamen und oft begrüßenswerten Vorgehensweise der GGL werden gelegentlich kritische Töne seitens der Branche angeschlagen.
Branchenstandards und Best Practice
Im Vergleich mit anderen Lizenzgebern hat die deutsche Regulierungsbehörde ohne Zweifel den schärfsten Spielerschutz. Elemente wie der Panik-Button oder verpflichtende Einzahlungslimits sind aber nach wie vor bloß auf dem deutschen Glücksspielmarkt anzutreffen.
Internationale Online Casinos mit deutscher Lizenz sind gezwungen, sich neu aufzustellen. Spielsuchtfrüherkennung und ein Sozialkonzept, das Fremdsperren seitens des Betreibers auf den Plan ruft, haben Best Practice in erstaunlichem Maße gefördert. Da Sie Ihr Recht in Deutschland leichter einklagen können, haben Casino Seiten keinen Spielraum, Abhebungen zu verzögern.
Probleme und Kritik an der GGL
Die Hauptkritik an der GGL betrifft die Spielauswahl. Gemäß § 22c Absatz 1 haben die einzelnen Länder das Recht, Konzessionen zu erteilen, die Spielbank-Klassiker wie Blackjack prinzipiell in deutsch-lizenzierten Online Casinos erlauben. Bis dato (Stand: August 2024) hat sich jedoch nur der Freistaat Bayern dieses Gesetz zunutze gemacht. Das Problem: Lediglich bayerischen Spielern ist es gestattet, sich auf der Casino Seite anzumelden.
Auch die Auswahl an neuen Video Slots kommt nur langsam voran. Erneut verlangsamt die GGL den Prozess: Bei jedem Online Spielautomaten prüft die Anstalt einzeln, ob alle Regeln des Staatsvertrags Beachtung finden. Dieses Verfahren ist zäh und langwierig. Im Tätigkeitsbericht 2023 hat die GGL deshalb auf Seite 29 angekündigt, in Zukunft mit Software-Providern zusammenarbeiten zu wollen, um Automatenspiele schneller zu erlauben.
Die Steuer auf Einsätze läuft logischerweise dem Ziel zuwider, den Schwarzmarkt wirksam zu bekämpfen. Aufgrund der abgesenkten Auszahlungsraten wenden sich Spieler erneut illegitimen Glücksspielangeboten zu. Daher setzen sich der Deutsche Online Casinoverband e.V. und andere Branchenvertreter für eine Attraktivitätssteigerung der hiesigen Spielstätten mit deutscher Lizenz ein
Zukunftsprognosen für GGL Casinos
Obwohl sich keine Glaskugel in unserem Besitz befindet, sind unsere Experten in der Lage, Zukunftsprognosen zu treffen. Bei unseren Vorhersagen berücksichtigen wir in erster Linie den deutschen Glücksspielmarkt, wenngleich das Handeln der GGL natürlich auch Einfluss auf die Branche insgesamt hat.
Aktuelle Trends und Entwicklungen
2023 haben sich Online Casinos mit deutscher Lizenz schwergetan, Automatenspiele ausreichend an die gesetzlichen Regeln anzupassen. Wie der Tätigkeitsbericht zeigt, konnte die GGL deshalb nur 1.313 der 2.509 geprüften Anträge positiv bescheiden. Aus diesem Grund sah sich die GGL veranlasst, die Zusammenarbeit mit den Spielstätten und Entwicklerstudios zu intensivieren.
Ebenfalls 2023 wurde für Spieler mit hoher wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit die Möglichkeit geschaffen, Einzahlungslimits bis 10.000 € oder sogar 30.000 € zu verankern. Es ist davon auszugehen, dass diese Neuerung beibehalten wird.
Dass moderne Technologien wie KI und Virtual Reality zu Veränderungen bei der GGL führen, ist mittelfristig nicht zu erwarten. Hierzu hat sich der GlüStV nicht geäußert. Für eine Gesetzesänderung müssten alle 16 Länder zusammenkommen und sich einig werden, was als eher unwahrscheinlich anzusehen ist.
Veränderungen im Bereich des Glücksspiels
Wegen der sofort durchzuführenden Verifizierung ist anzunehmen, dass Online Casinos mit deutscher Lizenz neue Technologien ausprobieren, die den KYC-Prozess vereinfachen. Bestes Beispiel ist die Online-Ausweisfunktion, welche geeignet wäre, um persönliche Daten zu bestätigen. Schon jetzt greifen Anbieter vielfach auf Services wie IDnow und Sofort Ident zurück, um den Zeitaufwand auf ein Minimum zu begrenzen.
Was unerlaubtes Glücksspiel angeht, wird die GGL ihre Bemühungen sicherlich aufrechterhalten. Im Jahr 2023 hat die GGL laut Tätigkeitsberichts 133 Untersagungsverfahren eingeleitet und 104 Strafanzeigen gestellt. Mittels Payment-Blocking wurden Zahlungsdienste zur Verantwortung gezogen, was zu einem sichtbaren Rückzug einiger Zahlungsdienstleister geführt hat.
Netzsperren wurden zeitweilig als Instrument erwogen. Die GGL unterlag im Januar 2023 jedoch dem Oberverwaltungsgericht Rheinland-Pfalz (Aktenzeichen 6 B 11175/22), das Netzsperren für gesetzwidrig hält.
Andere Casino Lizenzen
Während in Deutschland verstärkt die GGL Lizenz zum Tragen kommt, gibt es viele Spielbanken, die eine Lizenz einer anderen seriösen Glücksspielbehörde besitzen.
Zusammenfassung
Die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) ist eine staatliche geführte Behörde, die seit 2021 den Weg freimacht für Online Casinos mit deutscher Lizenz.
Unnachgiebig pocht die Regulierungsbehörde in GGL Casinos auf einen starken Spielerschutz. Antragsteller müssen sich einem langwierigen Prozedere unterziehen und beweisen, dass sie die Vorgaben des Glücksspielstaatsvertrags akribisch befolgen.
Im Unterschied zu Casinos mit ausländischer Lizenz schließt die Spielauswahl nur Slots ein. Da jeder Spielautomat einen eigenen Antrag erfordert, wächst der Games-Katalog in deutschen GGL Casinos nur gemächlich.
Ganz gleich, wo Sie Glücksspiel betreiben: Spielen Sie immer verantwortungsbewusst.
FAQ: Häufige Fragen und Antworten zu Online Casinos mit deutscher Lizenz
Tatsächlich sind GGL-lizenzierte Online Casinos mehrheitlich in Malta beheimatet. Nur wenige Unternehmen wie Jokerstar GmbH, Löwen Play digital GmbH oder die Sächsische Spielbanken GmbH & Co. KG haben ihren Sitz in Deutschland. Im Laufe der Jahre dürfte die Anzahl 100 % deutscher Casinos zunehmen, der neue Glücksspielstaatsvertrag gilt erst seit 2021.
Die deutsche Glücksspielbehörde beharrt auf einen hohen Spielerschutz, der Einzahlungslimits, Einsatzlimits, Realitäts-Checks und Panik-Buttons erzwingt. Jedes Automatenspiel muss von der GGL abgenommen werden. Der RNG der Spiele wird jährlich einem Test unterzogen, wobei die hierfür zuständige Stelle von der Anstalt benannt wird.
Wer bei der GGL eine Lizenz beantragt, muss eine Sicherheitsleistung von fünf Millionen Euro aufbringen. Gemäß § 4c Absatz 3 Satz 3 behält sich die Behörde vor, die Sicherheitsleistung auf einen Betrag bis 50 Millionen Euro zu erhöhen. Ausschlaggebend sind die zu erwartenden Monatsumsätze.
In Deutschland lizenzierte Online Casinos zieren sich mit dem Prüfsiegel der GGL, das Sie unten auf den Webseiten ausfindig machen. Darüber hinaus gibt es eine amtliche Liste der GGL, die regelmäßig aktualisiert wird. Dort werden alle Lizenznehmer aufgeführt, samt Unternehmen und dazugehörigen Internetseiten.
Nein. Deutsch-lizenzierte Online Casinos sind staatlich geprüft und werden beaufsichtigt. Dessen ungeachtet dürfen Sie sich in Casinos mit ausländischer Lizenz genauso bedenkenlos anmelden, egal, wie ungern der Gesetzgeber dies sieht.
Das Glücksspielgesetz hat den Steuersatz aller Online Glücksspiele auf 5,3 % festgesetzt. Diese Steuer gilt auf geleistete Einsätze und wird vom Betreiber gezahlt. Sie müssen keine Erklärungen beim Finanzamt abgeben, Gewinne aus Glücksspielen sind in Deutschland fast immer steuerfrei.
Quellen
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Unser Chefredakteur Tim Buchmann ist langjähriger Casino Autor. Neben seiner allgemeinen Casino Expertise, kennt er sich bestens aus mit der aktuellen Rechtslage um Glücksspiel in Deutschland, und folgt stets neuen Entwicklungen und Trends.
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